Отдел информации 'БДГ'
Из Латвии в Минск вернулась белорусская делегация во главе с министром экономики Владимиром Шимовым. Помимо официальной программы в Риге, у Шимова была расширенная программа в Вентспилсе, поскольку во время визита обсуждались вопросы об использовании латвийских портов.
Переговоры об использовании Беларусью прибалтийских портов активизировались в начале этого года. В январе официальные СМИ активно заговорили о том, что Украина увеличила железнодорожные тарифы. Вскоре было объявлено о намерении переориентировать товаропотоки на Литву. Предполагается, что соглашение с Литвой о транзите товаров будет подписано в ближайшие несколько месяцев. При этом литовская сторона заявила о намерениях предоставлять белорусам скидки.

Латвия является традиционным конкурентом Литвы в области морских перевозок и также заинтересована в транзите белорусских товаров. Следует также отметить, что товарооборот между Беларусью и Латвией в прошедшем году значительно вырос, причем Латвия является одной из немногих стран, с которыми у Беларуси сложилось положительное внешнеторговое сальдо. В прошлом году товарооборот между двумя странами составил Usd 297,7 млн, причем он складывался в основном из белорусского экспорта, который составил Usd 260,4 млн. Скорее всего, успешно проработав с Латвией в прошлом году, белорусское руководство рассчитывает на успешное сотрудничество в текущем. Пока не сообщалось о том, намерена ли Латвия предоставить скидки белорусской стороне в случае приоритетного использования Вентспилсского порта (как это сделали литовцы, рассчитывая на то, что Беларусь отдаст предпочтение порту в Клайпеде). Однако показательным является тот факт, что один из немногих стратегических белорусских экспортеров - 'Беларуськалий' - заключил договор о сотрудничестве с вентспилсским торговым домом. В то же время многие белорусские эксперты отмечают, что Клайпедский порт обладает более широкими возможностями обработки грузов, чем Вентспилсский (терминалы для удобрений - не в счет).

Кроме того, во время визита в Ригу были достигнуты соглашения о сотрудничестве между 'Нафтаном' и рижским нефтемаслозаводом, минским маргариновым и лиепайским маслоэкстракционным заводом, а также между белорусской и латвийской навигационными компаниями. Владимир Шимов провел переговоры с премьером Латвии Андрисом Шкеле и заручился его обещанием посетить Беларусь в первом полугодии 2000 года.

Прошло сто дней с момента выхода на волю экс-председателя знаменитого колхоза 'Рассвет' Василия Старовойтова. Даже в канун этого события власти приложили максимум усилий, дабы оно не прошло незамеченным для дважды Героя Соцтруда.
В конце минувшей недели во исполнение приговора суда Кировского района Могилевской области конфискованное еще в ноябре прошлого года имущество Василия Старовойтова было распродано, что называется, с молотка. Однако на аукционе борцов с 'коррупцией и расхитителями народного имущества' ожидал небольшой сюрприз. Как известно, для начала любых торгов необходимо чтобы свое желание участвовать в аукционе подтвердили как минимум два участника. И таковые нашлись. Как раз двое - посольство Германии в Беларуси и КНГ ОБСЕ.
Все выставленное на торги имущество Василия Константиновича - картины, книги, музыкальный центр, ковры, частично мебель - было оценено в Usd 2450. Спор между претендентами на 'богатство Старовойтова' длился недолго. Уполномоченный немецкого дипломатического представительства заявил, что готов заплатить за выставленный лот его номинальную стоимость. Но в итоге победителем стала консультативная группа ОБСЕ, заплатив за имущество Старовойтова на один белорусский рубль больше изначально объявленной.
Став законным владельцем конфисканта, представители КНГ ОБСЕ передали вещи 'на хранение' их прежнему владельцу - Василию Старовойтову.
Однако, как оказалось, имущественные тяжбы экс-председателя на этом не закончились. 22 февраля Верховный суд автономной Республики Крым должен был рассмотреть ходатайство Кировского районного суда Могилевской области 'о признании и исполнении' на территории этого государства решения белорусских коллег. Говоря проще, представители Кировского суда упорно настаивают на передаче дачного дома в деревне Абрикосовка (Крым), принадлежащего Василию Старовойтову, колхозу 'Рассвет', как того требует вынесенное судебное решение. Однако заседание Верховного суда Крыма по данному ходатайству было отложено 'на неопределенный срок'. Как рассказала корр. 'БДГ' адвокат Василия Старовойтова Вера Стремковская, 'сомнений в том, что ходатайство рано или поздно будет рассмотрено, нет'. Велика и вероятность того, что прошение Кировского суда будет удовлетворено. Все дело в том, что Беларусь и Республика Крым, являются участниками конвенции, подписанной странами СНГ, об оказании взаимной правовой помощи. И пока заминка произошла только в связи с тем, что г-жа Стремковская вместе со своим подзащитным направили в Крым встречное ходатайство с просьбой 'не признавать и не исполнять решение суда Кировского района', поскольку прошедший процесс над Василием Старовойтовым был откровенно политическим. И ни одна международная наблюдательная структура, как отметила в своем прошении адвокат, не признала вынесенного Кировским судом приговора. Однако высланное по почте письменное ходатайство защиты к моменту начала судебного заседания не дошло до адресата. В связи с чем председательствующий на заседании судья Верховного суда Республики Крым Владимир Чупруков согласился удовлетворить просьбу Веры Стремковской - не начинать разбирательства до ознакомления с ее прошением.

Высказываясь недавно о роли властей в российской экономике, Владимир Путин сформулировал свою позицию так: 'Государства там и столько, сколько необходимо; свободы там и столько, сколько нужно'. Но при этом не преминул добавить в том духе, что сейчас 'сколько необходимо' - значит 'больше'. В то же время, по оценке одного из американских исследовательских центров, Россия находится лишь на 93-м месте в мире по уровню экономической свободы. Европейский союз вообще не относит нашу экономику к числу рыночных, и по этой же причине нас не принимают во Всемирную торговую организацию.
Итак, налицо три позиции. Разделяемая нашими либералами оценка лидеров мирового сообщества, не поддерживаемая более никем в мире противоположная линия коммунистов и уклончивая (но все же с известным креном в сторону госрегулирования) позиция и.о. президента. Чтобы не заблудиться в этих трех(точнее, двух с половиной) соснах, попробуем забыть о них на время и посмотрим, что дает основания (или поводы?) международному сообществу квалифицировать российскую экономику как нерыночную. Чего нам самим не хватает: усиления роли государства или, наоборот, ослабления?
Отступило, но не ушло
Для российских граждан, привыкших к 'отеческой заботе партии и правительства', все, что происходило в 90-е годы, было похоже на бегство разгромленной армии. А потому многие не заметили, что государство вовсе не ушло из экономики, и, значит, причины наших многочисленных бед при желании можно сваливать либо на слабость его контроля над экономикой, либо на его чрезмерность, не позволяющую набрать силу рыночным процессам.
Действующая конституция России отводит государству важную роль в экономике, которая тем не менее отнюдь не выглядит избыточной. Его главная задача - защищать все существующие виды собственности, гарантировать единство экономического пространства и свободу экономической деятельности. Вместе с тем оно управляет федеральной собственностью, имеет программы развития, федеральный бюджет, систему налогов и сборов, различные специальные фонды и системы (энергетические, транспортные, пути сообщения, связь, деятельность в космосе). Основная функция Центрального банка - обеспечивать устойчивость рубля - осуществляется им независимо от других органов власти. Это отличает сегодня отношения российского государства с экономикой от того, что было в советские времена. Правительство не имеет права лезть в карман ЦБ как в свой собственный. Принципы по своей сути либерально-демократические, но только в идеале. Действительность намного разнообразнее и противоречивее.
Прежде всего, при всем шуме вокруг 'прихватизации', государство сохраняет весьма немалое прямое участие в экономике. В стране насчитывается 140 тысяч государственных предприятий и учреждений и около 200 тысяч муниципальных -соответственно 6 и 8 с небольшим процентов. Доля, казалось бы, небольшая, но следует учесть, что в промышленности, особенно в машиностроении, где сосредоточены основные предприятия ВПК, она намного выше. Кроме того, за годы реформ число предприятий и учреждений более чем удвоилось.
Но и это еще далеко не все. Приватизация госсектора не была безоглядной раздачей собственности направо и налево. Из 30 тысяч акционерных обществ, созданных за эти годы, почти в 4 тысячах государство владеет пакетами от 15 до 50 и более процентов акций, а еще в 1,5 тысячи - так называемой 'золотой акцией'. То есть специальным правом федеральных, региональных или муниципальных властей накладывать 'вето' на решения собраний акционеров.
Монополии естественные и не очень
Очень силен государственный контроль за естественными монополиями, к которым закон относит транспортировку нефти, нефтепродуктов и газа по магистральным трубопроводам, услуги по передаче электрической и тепловой энергии, железнодорожные перевозки, услуги транспортных терминалов, портов, аэропортов, общедоступных систем связи. В дискуссиях на экономические темы у нас стало принято называть 'естественными монополиями' все, что относится к железнодорожному транспорту, и весь ТЭК. В этих отраслях позиции государства особенно прочны.
В государственной собственности находятся магистральные нефте- и газопроводы, железные дороги, системы электропередачи, крупные электростанции, включая атомные. Транспортировку нефти контролирует компания 'Транснефть', 70% акций которой принадлежат государству. Федеральное правительство взяло себе две трети акций РАО 'ЕЭС
России', в которое вошли более сотни региональных структур, крупнейших предприятий и строительных организаций энергетики, 40% акций 'Газпрома', пакеты акций нефтяных компаний, крупнейших промышленных предприятий, и время от времени Мингосимущество предлагает их пакеты для продажи ради пополнения госбюджета. Реорганизация угольной промышленности была произведена путем превращения объединений бывшего Минуглепрома в акционерные общества и ассоциации. Над ними стояла лишь не так давно упраздненная компания 'Росуголь', получившая в управление 38% акций, составлявших долю государства.
В банковской сфере государство держит контрольный пакет акций Сбербанка (три четверти вкладов граждан), является основным акционером Внешторгбанка (99% уставного капитала) и Внешэкономбанка. Вместе первый и второй дают свыше 40% совокупного уставного капитала всех российских банков. Правительству будет принадлежать также контрольный (51%) пакет акций Россельхозбанка, создаваемого для кредитования сельского хозяйства вместо 'СБС-Агро'. К этому в ближайшее время предполагается добавить и стопроцентно государственный Российский банк развития, открыть который в прошлом году не удалось из-за отсутствия средств.

Через свое участие в собственности власть сохраняет сильные рычаги контроля за ходом приватизации и функционированием экономики. Но переплетение государственных и частных управленческих структур таит в себе опасности. Стремление крупнейших финансово-промышленных групп к экспансии при тесных связях их руководства с государственными структурами и чиновниками чревато угрозой усиления их влияния на власть - вплоть до прямого контроля. Например, путем скупки или подкупа средств массовой информации, коррумпирования должностных лиц, тайного лоббизма и проведения своих людей на государственные посты. Так что приходится считаться всерьез с угрозой нового варианта построения в России властной олигархии, представляющей интересы альянса крупнейших монополий и связанных с ними групп чиновничества.

Демпинг с социализмом
Нашей общественности известно о демпинговых проблемах России на внешних рынках, в основном на примерах продолжающегося скандала вокруг поставок дешевого российского стального проката в США, а теперь еще и минеральных удобрений. И дело здесь не в самих низких экспортных ценах. Если они результат снижения производственных издержек, это не порок, а, наоборот, сравнительное преимущество в конкурентной борьбе. Проблема в том, как цены формируются. Именно в этом пункте у международного экономического сообщества есть много претензий к России, но их можно свести к общему знаменателю. Это обвинение в недостаточно рыночном характере ценообразования на экспортную продукцию или в его непрозрачности.
Государственное регулирование цен осуществляется по разным параметрам, но главное с точки зрения производственных издержек - это тарифное регулирование цен на продукцию 'естественных монополий'. Жесткому контролю Федеральной и региональных энергетических комиссий подвергаются тарифы на энергоносители и электроэнергию, что, помимо прочего, существенно снижает производственные издержки в энергоемких производствах. В том числе и в одной из главных экспортных отраслей России - металлургии. Но делается это нерыночным способом.
Международному экономическому сообществу, конечно, известно, что воспроизводство рабочей силы в России осуществляется в условиях мощной социальной поддержки со стороны государства: через бесплатное общее и профессиональное образование и здравоохранение, субсидирование жилищно-коммунальных услуг. Такие расходы раскладываются на все общество, они, естественно, не учитываются при установлении уровня зарплат и тоже снижают конкретные производственные издержки предприятий. Но и это не все. Есть также явление, именуемое в экономической науке низкой мобильностью рабочей силы. Слишком многим людям некуда деваться, и потому они согласны терпеть и низкие зарплаты, и их длительные задержки, что, вполне понятно, вновь снижает производственные издержки и вновь антирыночным способом. Поэтому трудно ожидать распростертых объятий от конкурентов на американском рынке стали.
Как стать монополистом
Так мы выглядим со стороны ВТО. Но есть и внутренние проблемы, которые дают зарубежным экспертам основания выставлять России низкие баллы по уровню экономической свободы. Прежде всего это проблема монополизма, порождаемая спецификой структуры промышленности, унаследованной от социализма: небольшое число очень крупных предприятий контролируют основную часть рынка той или иной продукции. Например, в черной металлургии 29 предприятий дают 64% общего объема продукции, в цветной - соответственно 28 и 30%, в машиностроении -125 и 27%.
Чтобы признать их деятельность монополистической, можно обойтись примером даже не из экономики, а из политики, когда недавно в новой Думе крупные фракции сговорились между собой и отсекли меньшинство от торга за портфели. Именно этим монополизм как сговор сильных против слабых отличается от конкуренции, в которой что-то получают все, но только в разных пропорциях. Правда, для нашей экономики надо сделать одно дополнение: дело не только в слишком крупных размерах лидирующих предприятий, но и в сильной ограниченности платежеспособного спроса. Скажем, ВАЗ, снизив цены на свои модели (например, менее 2,5 тысячи долларов за 'шестерку'), без особого труда и без всякого технологического прогресса захватил более трех четвертей рынка легковых автомобилей.
И, наконец, еще один фактор -сильное влияние на ценообразование социальных ограничений. Попросту говоря, пережитки социализма. Например, ограничения торговых надбавок на цену хлеба или субсидирование цен на жилищно-коммунальные услуги. Здесь вряд ли нужны пространные объяснения. Достаточно напомнить о том новом налоге на недвижимость, который разрабатывается сейчас в МНС с перспективой введения в 2003 году. Он должен исчисляться исходя из ее рыночной стоимости, а не из оценок БТИ, как сейчас. Что будет в том самом году? Кто сможет платить такой налог за свою приватизированную квартиру или земельный участок? Так что без некоторого социализма нашему народу пока прожить трудно, но не вполне понятно, для чего нужно еще больше участия государства в экономике, чем сейчас. Есть такие сферы, в которых надо активизировать его деятельность, но главное при этом не дать такому вполне нормальному требованию перерасти в ленинский лозунг: 'Больше социализма!'.

чемпионате мира по биатлону. Он завоевал награду такого достоинства - третью по счету в Холменколлене - в гонке с массовым стартом на 15 км. <Золото> у француза Рафаэля Пуаре, а <бронза> - у норвежца Оле-Эйнара Бьорндалена.
Третье <золото> для сборной Норвегии в Холменколлене завоевала Лив-Грете Скьелбрейд, ставшая здесь
уже двукратной чемпионкой мира. Олимпийская чемпионка Куклева финишировала второй, а Ньогре - третьей.
<Динамо> пока лидирует
Хоккеисты московского <Динамо> уверенно заняли первое место на предварительном этапе чемпионата России по хоккею, выиграв в последнем матче у череповецкой <Северстали>, и сыграют в 1/8 финала с екатеринбурской <Динамо-Энергией>.
Вот результаты матчей заключительного тура предварительного этапа чемпионата России

по хоккею в суперлиге, сыгранных в субботу:

<Торпедо> Я - <Лада> - 2:2

<Торпедо> НН - ЦСК ВВС - 4:1

<Ак Барс> - <Амур> - 5:4 (доп.вр.)
<Нефтехимик> - <Кристалл> - 7:3
<Металлург> Мг - <Молот-Прикамье> - 2:3
<Салават Юлаев> - <Динамо-Энергия> - 2:2
<Динамо> - <Северсталь> - 2:1
<Липецк> - СКА - 0:5
<Металлург> Нк - <Мечел> - 4:1
ЦСКА - <Авангард> - 1:2.
29 февраля, 1, 3, 4 и 6 марта (если потребуется) в 1/8 финала встречаются (серии до трех побед): <Динамо> - <Динамо-Энергия>, <Ак Барс> - <Мечел>, <Металлург> Мг - <Нефтехимик>, <Торпедо> Я - <Торпедо> НН, <Металлург> Нк - СКА, <Авангард> - <Амур>, <Северсталь> - ЦСКА, <Молот-Прикамье> - <Лада>.
Первые две игры и в случае необходимости последняя игра проводятся на полях команд, занявших более высокие места по итогам предварительного этапа.
Начали с <бронзы>
Третьей была россиянка Светлана
Журова на дистанции 500 метров, с которой взял старт в субботу в столице Южной Корее конькобежный чемпионат мира по спринтерскому многоборью.
А победила в первом <номере> чемпионата немка Моника Гарбрехт, отстаивающая здесь титул <первой леди спринта>. Второй была олимпийская чемпионка Катриона ле Мэй-Доан из Канады.

Королева тинэйджеров Бритни Спирс недавно рассказала, что с удовольствием сыграла бы в докторов с бывшим доктором 'Скорой помощи' Джорджем Клуни.
'Джордж там самый милый парень', - говорит поп-дива. 'Я уже переодевалась в школьную форму в клипе 'Baby One More Time', но с удовольствием перевоплотилась бы и в медсестру, если бы роль доктора сыграл Джордж Клуни'.
В недавнем интервью 'он-лайн' Бритни очень долго разглагольствовала о том, какой Джордж хороший, красивый и вообще замечательный, но сильно засмущалась, когда разговор зашел о ее предыдущих неудачах, включая и роман с британским принцем Уильямом. Поп-принцесса сказала только то, что он очень милый и она просто умирает от желания увидеть его. Она приняла приглашение Уильяма встретиться во время ее следующих выступлений в Лондоне. Певица говорит, что она немного нервничает по поводу предстоящей встречи с лихим принцем, который не отрицает, что сходит по ней с ума.
'Я никогда не испытывала любви с первого взгляда, поэтому я не могу сказать, верю ли я в нее, или нет. Но я верю, что в парах действительно любящих людей существует какая-то химическая связь между людьми', - говорит Бритни.
Бритни говорит, что расписание ее гастролей, записей на студии, танцевальных репетиций и записей видеоклипов не оставляет ей времени на бойфрендов. 18-летняя певица призналась, что у нее еще не было серьезных романтических отношений.
'Я еще никого никогда не любила. И я никогда не скажу этих слов, если не буду абсолютно уверена в том, что я говорю'.
Если Бритни надо куда-нибудь ехать, она обязательно берет с собой свой фотоальбом с фотографиями друзей и близких из ее родного Кенвуда, чтобы как будто находиться среди них.
'Хорошая сторона известности - то, что я могу путешествовать, видеть много интересных мест и встречаться с действительно классными людьми, а плохая - то, что приходится проводить час за часом в самолетах'.
Когда она возвращается домой в Луизиану, Бритни любит заняться любимым делом: 'спать, спать и еще раз спать' - смеется Бритни. У меня просто сумасшедшее расписание, и я действительно устаю, поэтому, когда я возвращаюсь домой, я расслабляюсь и сплю'.
Но Бритни говорит, что ее мама не очень-то позволяет разлеживаться на диванах. Самый популярный в мире подросток все еще должен пылесосить ковры и убираться в комнате, когда она бывает дома. 'Все это не дает мне возможности заразиться 'звездной болезнью'.

Москвы, а ныне начальнику Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям столицы Владимиру Панкратову. Генерал-лейтенант угодил в автокатастрофу. По иронии судьбы в машину, в которой находился высокопоставленный городской чиновник, врезался... сотрудник Министерства по чрезвычайным ситуациям России!
Как сообщили 'МК' в ГУВД столицы, столь странная встреча начальника и подчиненного из одного ведомства произошла в 11.50 на Ленинградском проспекте. Обе машины - участницы ДТП ехали в сторону Подмосковья. Мчавшийся по магистрали владелец 'семерки' (кстати, в МЧС он тоже работает водителем), видимо, очень торопился, буквально расталкивал всех с полосы и в районе метро 'Аэропорт' догнал служебный 'Форд-Краунд-Виктория'. Именно в этой иномарке в качестве пассажира ехал генерал-лейтенант Панкратов. Шофер 'Жигулей' не рассчитал дистанцию и ударил иномарку сзади. Толчок был достаточно сильным, но крепкий 'Форд' уберег пассажиров: ни Панкратов, ни его водитель не пострадали. Легким испугом отделался и шофер 'ВАЗ-2107', а вот машины ждет капитальный ремонт. Авария, видимо, расстроила руководителя гражданской обороны Москвы - по крайней мере, вчера он не вышел на службу по болезни.

своего дома - это первейшая обязанность хозяина, и радио Куку решило внести свою лепту в повышение сознательности горожан, сказал исполнительный директор АО Trio Маргус Алликмаа. В рамках двухнедельного проекта радио Куку будет передавать тематические интервью и начнет соответствующую рекламную кампанию.

А.Козлова и Е.И.Пискунова, В.Ф.Викулова из Вачи и В.А.Дружинина пополнили ряды носителей звания 'Мастер связи'. На торжественном собрании, посвященном отмечавшемуся 12 июля Дню российской почты, поздравил их с этим губернатор области И.П.Скляров.

просьбе пострадавшего подробности его не оглашаются. В обстоятельствах произошедшего пока нет ясности. По словам врачей, состояние Урмаса Отта не является опасным для жизни, так как он получил легкие колотые раны.

Гигантскую партию армейского пороха, с помощью которого можно легко стереть с лица земли несколько зданий, перехватили во вторник в Ногинске сотрудники подмосковного Регионального управления по борьбе с оргпреступностью. Купить две тонны (!) взрывчатки в провинциальный городок приехали пятеро граждан Грузии. Они намеревались везти страшный груз в свою республику, но не исключено, что порох должен был взорваться где-то по пути. Как сообщили 'МК' в РУБОПе, взрывоопасная сделка состоялась возле городского рынка. Южане приехали в Ногинск накануне на своем автобусе 'Икарус', в нем же и переночевали. В роли продавца выступил 44-летний местный житель. Милиционеры нагрянули на рынок, когда часть партии уже перекочевала из 'Газели' торговца в автобус и погрузочные работы были в самом разгаре. Преступник расфасовал порох в металлические банки без маркировки емкостью по 200 граммов, а также мешки, в каждый из которых влезало до 40 кг. Эксперты оценили высокое качество взрывчатки, отметили, что порох новый и годен к употреблению. Две тонны пороха эквивалентны примерно 15 килограммам тротила, так что взорвись автобус от случайной искры на ногинском рынке - и последствия были бы куда страшнее, чем при недавнем теракте во Владикавказе. По предварительной версии, продавец или его сообщник похитили порох из воинской части или с промышленного предприятия. Сам задержанный, как и грузины, хранит молчание. Кстати, участники этой сделки хорошо знают друг друга и явно покупали порох в Подмосковье не первый раз. Партия, которую кавказцы намеревались увезти на родину позавчера, стоит примерно 250 тысяч рублей.